分析形势 总结工作 群策群力谋划“十三五”畜牧业发展
12月2日,农业部畜牧业司召开归口部门工作会,贯彻十八届五中全会精神,落实部党组第4次中心组学习会议部署要求,群策群力,共同谋划明年和“十三五”现代畜牧业建设的思路和重点。畜牧业司、草原监理中心、全国畜牧总站领导班子和有关处室负责同志参加了会议。 畜牧业司司长马有祥介绍了今年畜牧业生产形势。从全年来看,畜牧业生产总体平稳,供给比较充裕;市场消费不旺,畜产品结构性问题有所缓解;“转方式调结构”步伐加快,追求质量效益的氛围正在形成。畜禽生产规模化水平提高较快,全国约有500万养猪户退出,其中主要是中小规模散养户,奶站兼并整合步伐明显加快。疫情平稳,与去年同期基本持平;全国平均每头能繁母猪提供出栏肥猪数同比提高6.5%,生产性能有新提升。生猪等畜禽养殖效益实现扭亏为盈,对农牧民增收做出了积极贡献。 马有祥对今年重点工作进行了总结和盘点。围绕部党组中心工作,着眼加快畜牧业转型升级,成功召开全国现代畜牧业建设工作会议,明确了今后一个时期推进现代畜牧业建设的思路和目标。加快推进畜牧业转方式、调结构步伐,加强畜禽粪污资源化利用、农牧结合、草牧业发展、加快现代畜禽种业建设等方面的政策创设和试点示范。加快奶业转型升级,加强生鲜乳质量安全监管,成功举办中国奶业D20峰会,汪洋副总理出席会议并作重要讲话,企业作出“坚决不碰质量安全的高压线,坚决不踩损害消费者利益的红线,善待奶农不倒奶杀牛”的承诺。加强饲料质量安全监管,加快实施《饲料质量安全管理规范》,全年共抽检各类饲料产品6766个,合格率为97.19%。在牛羊养殖重点地区集中开展“瘦肉精”异地拉网监测,“瘦肉精”检出率为零。促进草原生态持续恢复,完善和落实草原生态补奖政策,实施重大草原生态保护工程项目,推进草原承包确权登记,加强草原法治建设。他指出,整个畜牧系统团结一心,合力拼搏,各直属单位都付出了大量的心血和汗水,为完成全年畜牧业工作目标作出了贡献。 会议就“十三五”畜牧业发展进行了研讨。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,畜牧业发展面临前所未有的机遇和挑战。畜牧系统要突出“一个目标”:现代畜牧业在农业现代化中率先取得突破;坚持“一条主线”:加快转变生产方式;努力推动畜牧业实现稳定、协调、绿色、高效“四个发展”。一是持续推进标准化规模养殖稳步发展。深入开展畜禽标准化示范创建,引导南方重点水网地区生猪养殖转型升级,加快畜牧业发展方式转变。二是持续推进种养结合协调发展。稳步扩大“粮改饲”试点,大力-畜禽粪污综合治理与资源化利用。完善和强化草原生态保护补助奖励政策,促进草原生态恢复。四是持续推进科技创新高效发展。推动实施畜禽种业创新行动和畜禽养殖工艺设施标准化行动,做强畜禽种业和提升养殖装备水平,力争“十三五”末科技贡献率达到60%以上。 会议要求,各有关单位要抓紧谋划,加强研究、创新、协调和落实,力争在以下几个方面取得突破和明显成效:加快建设现代畜禽牧草种业,组织开展畜牧业发展绿色示范县创建,推进粮改饲试点,抓好畜禽粪污资源化利用,研究设立畜禽规模养殖准入门槛,加强畜产品质量安全监管,加快推进畜牧业信息化,推进畜牧业装备现代化,推动畜牧业生产性服务业发展,加快构建现代畜牧业产业、生产和经营体系,推动草原生态文明体制改革。(畜牧业司)